山东泰安扶贫项目良庄市场综合楼被曝偷工减料竟通过验收

“财政专项扶贫资金项目层层转包，在建设中私改规划，偷工减料，不做外墙保温，不做消防设施，工程竣工竟验收通过并投入使用”，侯彦功说。

2020年4月29日,发包人泰安市岱岳区良庄镇人民政府、承包方宁阳县东星建筑安装工程公司双方签订合同，建设北宋蔬菜批发市场综合业务楼项目，工程立项批准文号为泰高扶贫组办字（2020）6号，签约合同价为：365.78万元。

5月10日，泰安市岱岳区良庄镇村民侯彦功向媒体反映有关问题。

良庄蔬菜批发市场综合业务楼项目

双方签订合同后，时任良庄镇侯宣洛村党支部书记、北宋蔬菜批发市场法人代表侯某强（已被司法机关处理）以190万元的价格，将工程施工建设转包给泰安市岱岳区良庄镇村民侯彦功，而实际建设者并不是承包方——宁阳县东星建筑安装工程公司。在施工中，岱岳区良庄镇侯宣洛村党支部书记、北宋蔬菜批发市场法人代表侯某强多次提出取消建设规划中的多个项目——消防泵房、楼道消防管道、外墙保温等。建设完工后，侯彦功只结算到位资金150万元，其余40万元至今未付。

菜批发市场综合业务楼，由岱岳区良庄镇原党委书记李新卫带领主管部门验收合格并投入使用。

举报人侯彦功提供了一份由泰安市城市建设设计院规划设计消防管道系统图纸，北宋蔬菜批发市场综合业务楼项目建筑规划图纸上显示楼顶应建一座消防泵房，消防泵房的主要作用是为消防管道提供消防用水和提高消防用水压力。而在现场楼顶层未见到任何建筑物。

泰安市城市建设设计院规划设计图纸

良庄蔬菜批发市场综合业务楼顶现状

良庄蔬菜批发市场综合业务楼顶现状

举报人侯彦功称，“不仅楼顶没有建消防泵房，就连墙内的消防管道都没有做，楼内的消防栓只是一个摆设，里面放不出一滴水。”“图纸上显示楼体外墙应该做有6公分厚的保温层，整个楼体的保温层一点没做，真石漆下直接就是混凝土墙”。

一个乡镇财政专项扶贫项目，出现众多问题，签订合同时是一家建筑工程公司，实际干活人是一个农村包工者；合同价是360多万元，实际又以190万元对外转包，至今还欠40万元。试问花不了那么多钱为什么要签360多万元的合同呢？多出来的专项资金又去了哪？

举报人侯彦功反映，该市场偷工减料建设完成后，在岱岳区良庄镇原党委书记李新卫带领主管部门竟验收合格并投入使用。

2018年8月14日，中央纪委、国家监委网站通报5起违规配备使用公车典型问题，其中第3条泰安市岱岳区良庄镇党委书记李新卫违规用车问题。2018年4月，李新卫受党内警告处分。

举报人侯彦功想知道，泰安市岱岳区良庄镇人民政府作为此项目的主管部门，从资金使用、工程质量上都应做好监督管理，而作为镇党委一把手的李新卫是否监管到位？在调离良庄镇后，此账务是如何审计通过？

2017年第25号6部委关于《中央财政专项扶贫资金管理办法》的通知第二十一条规定：各级财政、扶贫、发展改革、民族、农业（农垦管理）和林业等部门及其工作人员在中央财政专项扶贫资金分配、使用管理等工作中，存在违反本办法规定，以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《中华人民共和国预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。