浙江平阳：新时代文明实践“平阳模式”受关注

　　创新志愿服务“点单+配送”模式，实现“订单式”帮扶，开通文明实践云平台，构建“10分钟志愿服务圈”……近日，《平阳县新时代文明实践中心试点经验》一文在《政策瞭望》杂志上刊发，新时代文明实践的平阳做法再次受到全省关注。 

　　自2018年8月，浙江平阳县被列为全国首批新时代文明实践中心试点县以来，平阳县委、县政府高度重视，始终将其作为中央省市交给平阳的一项重大政治任务来抓，全力以赴推进新时代文明实践中心试点工作。 

　　2019年度平阳县城市文明程度指数测评、未成年人思想道德环境测评均居温州全市首位，取得了有史以来最好的成绩。2019年12月26日，浙江发布2019年度全省志愿服务状况指数，平阳县入选浙江省“最佳最热志愿服务城市”。 

　　平阳县是如何高质量建设新时代文明实践中心的？“坚持靶向对接群众供需，将平台阵地覆盖到群众门口。”平阳县委宣传部副部长、平阳县精神文明建设指导中心主任林初潮给出了答案。 

图片来源：平阳文明中心

　　注册志愿者29.41万

　　构建“10分钟志愿服务圈”

　　“在线上，群众只要在手机端、电视端、电脑端填写志愿服务内容、时间、联系方式，平阳县新时代文明实践中心云平台会立马显示群众需求，就近文明实践站所的志愿者接到信息，第一时间提供志愿服务。”在该县新时代文明实践中心展示大厅，工作人员向记者演示了志愿服务“点单+配送”的创新模式。 

　　为让群众能第一时间获得各种志愿服务，平阳县在线下投入700万元建成平阳县新时代文明实践中心以及平阳县志愿服务中心，并依托454个村级实践站和612个志愿者服务驿站为支点，对群众在云平台上的“点单”，10分钟内予以响应，通过平台预约、分级配送、限期送达、完成销号的一套程序，实现服务需求“一个窗口”，点单配送到群众家门口。 

　　按照“线上+线下”同步推进的思路，以构建“10分钟志愿服务圈”为目标，截至2019年12月31日，平阳县共建立县新时代文明实践中心1个、部门分中心91个、乡镇实践所16个、村居实践站454个。全县共有志愿者队伍951支，注册志愿者29.41万人，志愿服务信用时数达到118.81万小时，人均信用时数4.03小时,志愿服务信用时数达到102.01万小时，人均信用时数6.18小时。 

　　同时平阳县文明实践正向全领域延伸。目前，该县共建成示范基地16个，包括爱国主义教育基地、农民创新创业示范基地、企业文化示范基地、青少年教育示范基地、国学教育基地、乡村振兴示范基地、简约婚礼示范基地、家风家训示范基地等。 

图片来源：平阳文明中心 

　　增设线上点单平台

　　10万志愿者支援防疫一线

　　群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。 

　　“现在全县都在助力美丽田园创建，作为一名志愿者当然要尽自己的力量。”李波涛是平阳县的“中国好人”、平阳县一家亲公益团团长，也是新居民志愿者爱心出租车服务队队长，近日他和其他志愿者一起深入田间地头，参与美丽田园创建志愿行动。新冠肺炎疫情期间，平阳县新时代文明实践志愿者的志愿服务活动没有间断，李波涛和公益团志愿者们帮助隔离观察人员买菜购物，组织了27辆爱心车，供平阳县新时代文明实践中心调配。 

　　这只是平阳县新时代文明实践中心志愿者参与新冠肺炎疫情阻击战的一个缩影。年初，平阳受疫情影响，确诊新冠肺炎病例30例，密切接触隔离观察者达1500多人，被列为浙江省12个新冠肺炎疫情较高风险地区之一。 

　　形势严峻，平阳县新时代文明实践中心及时响应中央、省委、市委的号召，充分发挥扎根基层、贴近群众的优势，组织动员干部群众以志愿者身份踊跃参与防疫一线的各项工作。第一时间发布了志愿服务招募公告以及倡议书，动员和鼓励社会各界爱心人士积极参与疫情防控。 

　　从1月26日开始，十万余名文明实践中心志愿者由文明实践中心进入疫情指挥调度体系，领取志愿者任务。有的化身外卖小哥，为居家隔离人员送货上门，为村民采购物资并免费送货上门；有的化身抗疫战士，在平阳县46个乡镇集中医学观察点，为隔离人员跑腿，每天测量两次体温，拉家常安抚情绪；有的化身宣传员，手持锣和喇叭宣传新冠肺炎防控知识，劝导市民居家防疫。 

　　短短一个月时间，208名专业人员赴46个乡镇集中医学观察点参与一线奋战；开展线上线下心理咨询服务11655人次；参与卡口、卡点值守、秩序维护16948人次；参与疫情宣传、辟谣424014人次；代购物资15001批次。 

　　此外，平阳县还增设“平阳防疫志愿服务线上点单平台”，分“平台点单”和“自主点单”项目栏供选择。“平台点单”选项共设置8大项服务类别，20多项服务内容，如针对疫情防控为婴儿、孕妇量身定制的“宝宝餐”“孕妇餐”以及心理咨询、临时理发店等“套餐”服务；“自主点单”由服务对象填写，经平台审核后再提供服务。2020年2月，该平台二维码扫码达1.3万次，接收诉求2328条，大部分为代购物资等跑腿服务，10分钟响应和100%办结的服务作风，赢得了当地群众的一致好评。 

　　该县新时代文明实践中心就是“司令部”，91个分中心、16个乡镇实践所、454个村居实践站如同一个个战“疫”堡垒； 志愿者们则如同一个个战“疫”尖兵，为平阳构建起了一座“铜墙铁壁”之城。 

图片来源：平阳文明中心 

　　深入全县田间地头

　　逾1.1万人次参与美丽田间创建

　　春风荡漾花千树，文明实践气象新。 

　　连日来，在平阳县各乡镇的田间地头，都闪现着身穿红马甲的工作人员忙碌的身影。他们拿着扫帚、锄头、铲子等清扫工具，积极参与美丽田园创建“清、理、拆”等综合整治行动，成为广阔绿色田园上一抹醒目的“红色”风景线。 

　　“接到县文明实践中心的服务内容后，大家的热情都很高，利用业余时间或节假日，参与田园整治行动。”平阳县环保志愿者协会会长董希战介绍，志愿者们主要对田野上的垃圾、破败棚架、乱建设施等进行了大清理。 

　　4月8日，平阳县精神文明建设指导中心在“云平台”发布“助力美丽田园创建”志愿服务清单，县环保志愿者协会、海鸥义工队等志愿者团队积极响应，纷纷参与。各乡镇的志愿者深入村社，一边积极清理田园垃圾，一边走街串巷、挨家挨户分发《开展美丽田园创建行动宣传册》。 

　　此外，平阳县精神文明建设指导中心首批聘请了13名由社会贤达、热心市民、志愿者等组成的“公益田长”，通过聘请“公益田长”模式，积极发动社会公益组织力量，当好护田的宣传员、巡查员、监督员、组织员，进一步形成“全民参与，共建美丽田园”的好声音、正能量。 

　　同时，以高速公路、铁路、104国道、河道等两侧的田园为重点整治地块，安排志愿者分区域、抓重点，以点带面，配合各乡镇开展随手拍、义务巡田、保护田园环境知识宣传等活动。 

　　“现在全县每天都有100余名志愿者忙碌在田间地头，一忙都是半天时间。不少经营餐厅的志愿者了解到这种情况，自发为田园整治人员送热茶、送点心、送快餐，解决了他们的后顾之忧。”平阳县精神文明建设指导中心相关负责人介绍，连日来该县已经有30余支志愿者队伍参与助力活动，共出动11000余人次参与美丽田园创建。 

　　深化移风易俗改革

　　志愿者免费献花代为祭扫

　　今年的清明节遇上了疫情防控关键时期，为避免祭祀带来人员扎堆聚集，降低交叉感染风险，巩固防疫工作成果，文明实践中心志愿者为群众提供了“代客祭扫”活动。志愿者们在墓碑前敬献鲜花，打扫卫生，另一位志愿者则手持手机，将现场情况拍成视频、照片，发给群众。 

　　在该县各大公墓入口处，志愿者们设卡值班，看到有市民前来询问现场祭扫事宜，就引导市民扫二维码，通过“云祭祀”的方式进行。 

　　“提倡网络祭祀、代客祭扫，既是疫情防控工作的需要，也是倡导文明祭祀、深化移风易俗改革的方式创新。”林初潮介绍，去年8月份，平阳县结合实际，推出移风易俗改革10条新规，即实行婚事新办“三项制度”、深化丧事简办“三项治理”、做好移风易俗“四项服务”。 

　　据悉，截至4月6日，平阳县96座公墓代为祭扫免费献花128439朵，代祭墓穴49510座，全县工作热线接听群众清明祭扫电话累计2586次，发送短信20万条，张贴及发送通告、倡议书计3万多份，各乡镇、村社在进山路口设置劝返卡点3212个，组织工作人员巡查累计17320人次，劝导劝返祭扫人员累计21261人。此外，平阳“云祭祀”平台建馆数量1081个，市民通过该平台为故去的亲友建立纪念馆，以寄托哀思悼念故人。

 （责任编辑 杜宏伟）